Abgelehnte Asylbewerber steigen am 24.02.2015 am Baden-Airport in Rheinmünster (Baden-Württemberg) im Rahmen einer landesweiten Sammelabschiebung in ein Flugzeug.  | Bildquelle: dpa

Flüchtlinge aus Afghanistan Immer weniger Bundesländer schieben ab

Stand: 24.04.2017 04:57 Uhr

Seit zwei Monaten werden afghanische Flüchtlinge abgeschoben - zumindest Teile des Landes sollen sicher sein. Doch die Rückkehrer stehen vor dem Nichts und Experten sagen: Von Sicherheit kann keine Rede sein. Nun regt sich in immer mehr Bundesländern Widerstand.

Von Gábor Halász, Carolin Fromm und Reiko Pinkert, NDR

Seit sechs Jahren lebt Ali Reza Karimi in Hamburg. Jetzt droht dem Afghanen die Abschiebung. Vergangene Woche hat er sich mit einer Rasierklinge geschnitten - in der Ausländerbehörde. "Mein Anwalt hatte mich noch beruhigt: 'Deine Frau ist hier, Du hast eine Heiratsbescheinigung von der Botschaft, Du arbeitest hier seit vier Jahren. Du wirst bleiben.'"

Der Afghane Ali Reza Karimi steht in einem Park in Hamburg.
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Ali Reza Karimi soll von Hamburg aus nach Afghanistan abgeschoben werden.

Der 28-Jährige zeigt die vernähte Wunde am Handgelenk. "Die Ausländerbehörde hat trotzdem gesagt, dass ich nach Afghanistan muss. Dann kamen fünf Leute vom Sicherheitsdienst. Da habe ich gedacht: Dann will ich lieber sterben, gleich hier." Karimis Anwalt hat dem NDR den Vorfall bestätigt, sein Mandant befinde sich seit Längerem in psychiatrischer Behandlung. Die Hamburger Innenbehörde teilte mit, sie äußere sich nicht zu Einzelfällen.

Zwei Flugzeuge mit insgesamt 59 abgelehnten Asylbewerbern sind bereits aus Deutschland nach Kabul geflogen. Nach NDR-Informationen sollen diese Woche erneut Afghanen abgeschoben werden. Vor allem alleinstehende Männer will die Bundesregierung in ihr Heimatland zurückschicken. Ob abgelehnte Asylsuchende damit rechnen müssen, abgeschoben zu werden, hängt derzeit allerdings auch von ihrem Wohnsitz ab: Mittlerweile sehen fünf Bundesländer eine Abschiebung nach Afghanistan kritisch.

Schleswig-Holstein geht am weitesten

So hat sich Schleswig-Holstein bisher am deutlichsten gegen die Einschätzung der Bundesregierung positioniert. Vergangene Woche verkündete Innenminister Stefan Studt (SPD) einen Abschiebestopp für drei Monate. Länger können Bundesländer ohne Zustimmung des Bundes einen solchen Stopp nicht erteilen. Auch Bremen, Thüringen, Rheinland-Pfalz und Niedersachsen zweifeln aufgrund der Einschätzung des Flüchtlingskommissariats der Vereinten Nationen (UNHCR) daran, dass es sichere Regionen in Afghanistan gibt.

So bezeichnet das thüringische Innenministerium es als unzureichend, wie die Bundesregierung die Sicherheitslage in Afghanistan beurteilt: "Die Landesregierung geht aufgrund der vorliegenden Erkenntnisse davon aus, dass Abschiebungen bis zu einer Neubewertung der Sicherheitslage durch die Bundesregierung nicht möglich sind."

alt Thomas de Maizière | Bildquelle: dpa

De Maizière kritisiert Abschiebestopp

Bundesinnenminister Thomas de Maizière hat die schleswig-holsteinische Landesregierung für ihren Abschiebestopp von Afghanen scharf kritisiert. Er halte das Verhalten für falsch, sagte der CDU-Politiker bei einem Besuch der Bundespolizeiinspektion am Flughafen Berlin-Schönefeld. Afghanistan sei "sicherheitsmäßig sehr kompliziert", räumte er ein. Es gebe aber sichere Regionen.

Elf Bundesländer halten sich an Vorgaben des Bundes

Sachsen, Sachsen-Anhalt, Bayern, Baden-Württemberg, Berlin, Mecklenburg-Vorpommern, Saarland, Hessen, Nordrhein-Westfalen, Brandenburg und Hamburg schieben neben Straftätern auch alleinstehende Männer ab. Die Länder berufen sich dabei auf die Einzelfallprüfung - und die Lageeinschätzung des Bundes: "Wir halten es auch nicht für sinnvoll, wenn jedes Bundesland anfängt, eine eigene Asyl- und Einwanderungspolitik zu betreiben", so das Innenministerium Brandenburg.

Sicherheitslage in Afghanistan bleibt unsicher
tagesthemen 22:15 Uhr, 20.02.2017, Gabor Halasz/Svea Eckert, NDR

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Bundesinnenminister widerspricht UNHCR-Bericht

Die aktuellste Einschätzung des Auswärtigen Amtes zur Lage in Afghanistan ist vom Oktober 2016. Sie liegt dem NDR vor. Darin benennen die Verfasser keine bestimmten Regionen als sicher. "Provinzen und Distrikten mit aktiven Kampfhandlungen stehen anderen gegenüber, in denen die Lage trotz punktueller Sicherheitsvorfälle vergleichsweise stabil ist."

Der UNHCR-Bericht für die Bundesregierung ist zwei Monate jünger und bewertet die Situation in Afghanistan anders: Von Januar bis Juni 2016 seien mehr als 1600 Menschen durch Anschläge ums Leben gekommen - mehr als in jeder Jahreshälfte seit 2009. Und es sei unmöglich, bestimmte Regionen pauschal als sicher anzusehen. Bundesinnenminister Thomas de Maizère (CDU) schrieb auf Grundlage dieses Berichts dennoch Anfang Januar an die Innenminister der Länder, die Lage sei volatil und regional unterschiedlich. In Kabul, Herat, Bamiyan und Panjshir beispielsweise sei die Sicherheit "ausreichend kontrollierbar". Die Einzelfallprüfung trage den Bedenken des UNHCR Rechnung und, so de Maizère, die Sicherheitslage in Afghanistan könne "jedenfalls nicht als allgemein unsicher bezeichnet werden".

Das Gefühl der Unsicherheit könnte für Ali Reza Karimi derzeit allerdings kaum größer sein. "Ich habe keine Familie mehr in Afghanistan. Ich kenne niemanden dort. Und das Land ist nicht sicher."

#kurzerklärt: Warum Abschiebungen oft nicht klappen
tagesthemen 23:00 Uhr, 22.12.2016, Charlotte Gnändiger, WDR

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Über dieses Thema berichteten die tagesthemen am 20. Februar 2017 um 22:15 Uhr.

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