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Ausgangspunkt für das Zuwanderungsgesetz war vor vier Jahren die so genannte Green-Card-Initiative. Hochqualifizierten Computerspezialisten aus Nicht-EU-Ländern sollte es leichter gemacht werden, nach Deutschland zu kommen, um den damals herrschenden Fachkräftemangel in der Informations-Technologie zu beheben. Fünf Jahre sollten sie bleiben dürfen, mit der Perspektive, dann mit ihrem gesammelten Wissen und Kenntnisreichtum vielleicht gleich ganz in Deutschland zu bleiben. Begeistert davon kam auch der allererste Green-Card-Besitzer Harianto Wijaya aus Indonesien nach Deutschland, genauer: nach Aachen, aber jetzt will er enttäuscht wieder fort.